抓好换届工作是实现脱贫攻坚同步小康的重要保障,是巩固全县政治生态环境的重要举措,是加强乡镇领导班子建设的重要契机。全县上下要站在战略和全局的高度,充分认识换届工作的重大意义,切实增强政治意识和责任担当,认真贯彻落实中央精神和省委、市委要求,加强领导,精心谋划,周密组织,依法依规,科学有序开展换届工作,真正选出一批忠诚干净担当的好干部,配出一批结构优功能强的好班子,换出一个心齐、气顺、劲足的好面貌,换出组织放心、群众满意的良好政治生态环境,为守底线、走新路、奔小康,推进全县经济社会更好更快发展提供坚强保证。
全县党员领导干部要深刻领会、精准把握换届工作的政策规定。要更加突出党委领导,更加突出政策把握,更加突出问题导向,更加突出功能优化,更加突出风清气正,切实把人选好、把会开好、把风气营造好,选优配强印江发展需要的骨干队伍。要注重换届工作的导向引领,把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准作为根本遵循,把“德才兼备、以德为先”原则贯穿始终,毫不动摇的坚持“五比选、五选、五不选”用人导向。要注重功能结构的优化提升。要突出“一把手”选配,着力强化乡镇班子带头人队伍建设;要强化领导班子功能,坚持根据事业发展需要定位班子功能,根据功能需要优化干部结构,根据岗位需要精准配备干部;要统筹用好领导班子职数,坚持做到为岗择人、人岗相适、人岗相宜,提高岗位匹配度,加大从“四类人员”中选拔乡镇领导班子成员力度。要注重选任方式的改进完善,改进民主推荐方式,采取先个别谈话推荐、后会议推荐的办法进行民主推荐;要完善选人用人机制,发挥好思想教育的引领作用、考核选拔的导向作用、监督问责的惩戒作用;要提高干部考核质量,注重对干部政治品质、道德品行、工作实绩、党建履职、廉洁自律等情况的考察,延伸考察视觉、拓展考察空间,把干部考准考实;要严把选任程序关,建立健全换届工作全程纪实制度。
要时刻把党的政治纪律、组织纪律挺在前面、贯穿始终,从严抓好教育警示监督查处,以铁的纪律确保换届风清气正。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,扎实开展换届纪律的宣传教育。要按照“四必看”的要求,认真组织观看专题警示教育片,把反面警示与正面教育结合起来,以开展“两学一做”学习教育为契机,认真学习换届相关政策和纪律要求,确保“九严禁”换届纪律入脑入心。要按照“四必谈”的要求,认真组织开展专题谈话,切实打好换届纪律的“预防针”。要把“九严禁”作为不能逾越的红线,严禁拉帮结派,严禁拉票贿选,严禁买官卖官,严禁跑官要官,严禁造假骗官,严禁说情打招呼,严禁违规用人,严禁跑风漏气,严禁干扰换届。要把整个换届过程置于有效监督之下,确保换届工作的严谨性、换届纪律的严肃性。要加强监督指导,组织对各乡镇换届风气及其监督工作进行巡回督查。要畅通信访渠道,运用好“四位一体”的举报受理平台,及时受理违反换届纪律问题。要从严监督干部作风,以换届纪律监督为手段,坚决整顿慵懒散慢浮等歪风邪气。要加大换届中的违规违纪问题的查处问责力度,建立快速查核机制,坚持快查快处。要严格执行干部工作程序,严守换届工作各项法律法规,严格按照“五个责任清单”落实具体责任,强化追究问责。要及时通报曝光查处的典型案例,充分发挥警示作用。
要切实强化对换届工作组织领导,处理好换届工作与全局工作的关系,干部调整与总体平稳的关系,分工负责与统筹推进的关系,通盘考虑,统筹实施,确保换届工作科学平稳有序推进。要进一步强化主体责任,统筹好换届与改革发展稳定各项任务,努力做到两不误、两促进。要切实把“两学一做”学习教育、把党的理论武装、把建强建优基层组织、把从严治党要求贯穿换届工作始终,为换届工作提供坚强有力的政治保证和纪律保障。
——摘自印江自治县委书记田艳在全县乡镇领导班子换届工作会议上的讲话