玉屏：六个立足提升党风建设满意度

今年来,玉屏侗族自治县六个立足切实推进全县党风廉政建设和反腐败工作，以实际成效提升人民群众的满意度，2015年我县党风廉政建设满意度全市排名第一。

立足纪律检查体制改革实现新突破，为深入推进党风廉政建设提供了有力保障。一是“两个责任”渐进落实。协助县委制定《党委（党组）党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）落实监督责任清单（试行）》，进一步明确责任、细化任务、推动落实。强化“两个责任”落实情况监督检查。对25名履行“两个责任”不力的党员干部进行问责,诫勉谈话5人次、约谈11人次。二是“两个为主”进一步加强。出台乡镇纪委书记、副书记和派驻纪检组长（纪委书记）提名考察办法，明确提名方式，严格选人程序。规范下级纪委向上级纪委报告线索处置和执纪审查工作，开展对问题线索集中排查、统一管理、规范处置、跟踪督办，确保问题线索件件有着落。三是深化派驻统管工作。按照“重点派驻、系统管理、全面监管”的总体要求，实现推进县纪委向县级党和国家机关派驻机构全覆盖。

立足正风肃纪取得新成效，党风政风持续向好。一是紧盯重要节点、重点领域，严查公款送礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴及其他铺张浪费等突出问题。2013年以来，共查处违反中央八项规定精神问题55个，立案查处违反中央八项规定精神37人，诫勉谈话16人，约谈70人，释放了越往后执纪越严的强烈信号。二是扎实开展了违规打麻将、违规操办酒席、经商办企业、投资入股以及承揽工程谋取私利、收受红包、礼金、礼券、购物卡问题等专项清理。查处违规打麻将2件6人，违规操办酒席4件6人，经商办企业、投资入股以及承揽工程谋取私利1件1人，18名国家公职人员主动上交礼金、礼品折价、购物卡价值共计4.86万元。三是深入开展“三个开刀”专项整治行动，严肃查处狠刹与民争利、不作为，吃拿卡要乱办事，没有好处不办事，找关系、找熟人违规办事等案件25件25人，其中，党政纪处分23件23人，移送司法机关1件1人，戒勉谈话1人。

立足纪律审查取得新成绩，腐败蔓延势头得到有效遏制。一是完善信访举报件办理工作机制和建立集“信、访、网、电”于一体的信访举报平台，全面受理群众信访举报。任职以来，共受理举报227件/次，办结204件，发现有价值线索32件。二是建立完善《办案谈话过程中突发事件应急处置预案》、《案件查办工作实施意见》、《案件检查责任追究制度》等办案工作制度。新建8个标准化谈话室，确保办案人员做到依纪依法、安全文明办案。三是坚持把纪律和规矩挺在前面，紧盯“三个时间节点”，重点查处“三类人员”。2013年以来，共立案查办各类违纪案件147件，其中，党政纪处分158人，双重处分14人，移送司法机关10件11人，为国家和集体挽回经济损失840余万元。

立足民生监督收获新业绩，群众利益得到有效维护。一是民生监督机制进一步完善。制定了《玉屏侗族自治县民生项目监督特派组监督检查办法（试行）》、《乡（镇）民生项目监督特派组信访举报工作制度》等规章制度。完善了“五位一体”工作机制、项目资金双备案、清单监督、定期通报等10余项制度。二是坚持问题导向，先后开展了农村危房改造、学生资助金、小微企业补助、客运车辆燃油补贴、生态公益林补贴、农村新建房屋土地使用证办理及收费等专项监察，共发现问题3909个，立案查处85件94人，党政纪处分85件94人，移送司法机关5件5人，涉及金额400余万元。三是问责倒逼落实进一步强化。严格执行“一案双查”，对发生普遍性、系统性问题的领域，实行责任倒查，严肃追究监管部门直接责任人和分管领导的责任，倒逼落实监管主体责任。

立足廉政教育宣传实现新突破，干部自律意识得到新提升。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，通过举办廉政党课、召开警示教育会议、组织领导干部到监狱听取服刑人员现身说等形式，大力宣传全面从严治党，进一步唤醒广大党员干部的党章党规党纪意识；深入推进廉政教育“八进八增”和廉政文化宣传。打造了7廉政文化景点，廉政文化长廊5个，新增了12个廉政公益宣传专栏和大型廉政教育广告以及收集发放了20多篇家风小故事、廉政教育等作品；不断强化对外宣传，在中央、省市等新闻媒体上发表稿件3000余篇，展现了我县党风廉政建设和反腐败工作的好做法、好经验。加强与县级媒体合作，在《百姓电视问政》栏目基础上，推出《小婧跑现场》民生新闻栏目,反映和解决社会关注、百姓关切的突出问题170多个。召开新闻通报会，开通微廉政，促进全县纪检监察工作更加公开、更加透明，充分发挥群众和舆论监督力量，切实增强公众参与反腐倡廉工作的积极性，提升群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度，进一步增强全县人民对党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心。目前正在筹备民生监督工作新闻通报会。把新《准则》和《条例》、《九严禁九一律》、《朝阳家风》改编成民歌，用侗语和普通话进行传唱，深受党员干部和百姓们的欢迎。

立足自身建设有了新进展，纪检监察干部履职能力得到新提高。一是持续深化“三转”。坚决把不该管的事交给主责部门，清理议事协调机构121个，对全县5个乡镇纪委书记和4个派出纪工委监察分局、39个派驻纪检组（纪委、专职纪检员）兼职情况进行了全面清理。二是加强教育培训。开展纪检监察干部“大轮训”工作，选派75名纪检监察干部到中央、省、市参加培训，对全县纪检监察干部进行业务培训20余场次。三是注重干部监管。针对纪检监察干部履职情况开展了4次专项检查，4名纪检监察干部因监督不力被问责，1人被约谈、2人被诫勉谈话，有效维护了纪检监察机关的良好形象。（玉屏侗族自治县纪委 刘德军 吴小勇）