自省委提出在全省开展巡察工作的意见后,碧江区高度重视,迅速行动,准确理解和把握巡察工作的重要意义、目标任务、方法步骤,按照市委的统一要求,将巡察工作列为全区全面从严治党工作重要内容之一,并及时作出研究部署,做到了认识到位、安排周密、措施具体、保障有力。
迅速传达学习,营造浓厚氛围。6—7月,区委常委借助“七一”活动、专题党课等平台先后到各乡(镇、街道)和碧江经开区、碧江新区开展党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务及“一准则两条例”宣讲,区纪委常委分片对区直各部门进行宣讲,使广大党员干部增进了对巡视巡察工作的认识和理解。7月14日,区委第十五次常委(扩大)会议传达学习了《中共铜仁市委巡察工作实施办法(试行)》以及市委常委、纪委书记郭智敏在区县巡察工作安排部署会议上的讲话精神,并研究部署了我区的巡察工作。同时,利用电视、报纸、网络、微信等媒介宣传巡察工作,调动基层党组织、广大党员干部、人民群众支持和参与巡察工作的积极性,为巡察工作营造声势。区纪委常委会也先后三次专题传达学习有关精神、研究部署巡察工作的具体实施办法及措施,明确了相关任务,为巡察工作顺利启动做了大量工作。
坚持真抓实干,及早安排落实。在听取区纪委专题汇报后,区委迅速研究决定:同意印发《中共铜仁市碧江区委巡察实施办法(试行)》,及时组织实施;成立以区纪委书记任组长、区委组织部部长任副组长的巡察工作领导小组,领导小组办公室(简称巡察办)设在区纪委,作为区委的正科级工作部门,设主任1名、副主任1名、工作员2名,所需编制从全区行政总编制中调剂解决,人员从相关部门择优调配;组建3个巡察组,年内对6个区直单位和区属国有(控股)企业党组织领导班子及其成员开展巡察;解决巡察工作经费5万元,并从2017年起列入区级财政预算;调剂3间办公用房,解决巡察办阵地建设问题。目前,区编办已批复正式列编,相关人员正在调配中,巡察办所需办公设备及用品也正在按程序采购。
重视队伍建设,壮大巡察力量。及时明确3名同志到巡察办工作,保证工作不脱节、任务有人抓。遴选政治坚定、原则性强、公道正派、敢于担当、身体健康的乡科级领导干部进入巡察组组长、副组长库,入库人数19人;多渠道选配熟悉纪检监察、组织人事、财政、审计等业务的专业干部进入巡察工作人才库,入库人数56人。此外,借助各乡(镇、街道)民生监督组和村(居)务监督委员会覆盖面广、联系群众密切的优势,以此延伸巡察工作手臂,实现资源共享、力量整合,培育一支支“永不走的巡察组”。
精心组织实施,确保取得实效。在深刻学习领会《中国共产党巡视工作条例》和省委、市委有关要求的同时,针对今年下半年乡镇领导班子集中换届的实际情况,采取“小步快走,步步推进”的办法,先组建3个巡察组,并严格实行“三个不固定”(巡察组组长不固定、巡察单位不固定、巡察组与巡察对象不固定),对多年来未发生过重大违纪违法案件、涉及民生领域且廉政风险和社会关注度较高的6个区直单位和区属国有(控股)企业开展巡察,找准切入点,突出代表性,为今后的巡察工作探索路子、积累经验,避免急功近利导致巡察失准、巡察失效。目前,各巡察组正在接受培训和开展摸底调查、资料准备等相关工作,本月中旬即可正式入驻各单位开展巡察工作,计划10月底全面结束。(碧江区纪委 陈明婵)