思南：畅通举报渠道 “苍蝇”无处藏身

为惩治发生在群众身边的腐败和“四风”问题，思南县织牢一张守护民生的“天罗地网”，搭建群众社情民意“直通车”，让问题民生无处“任性”， 让“苍蝇”无藏身处，真正使国家的惠民政策“落地”,民生资金“生根”。2016年1-12月，发现民生问题454个，立案总数253件，结案总数228件，给予党政纪处分256人，移送司法机关 11人，涉案金额1704万元，收缴违纪资金238万元，退还群众资金20.86万元。

小卡片：群众社情民意“直通车”

“现在，哪个敢截留、挪用、克扣、冒领补贴，我一个电话，民生监督组就会来找他。” 双塘街道云山社区居民郭怀先边说边从兜里掏出“民生监督卡”。

像这样的小卡片思南县纪委监察局印制10000张，每张卡上有监督组成员的照片、职务和联系电话，每个监督组组员都随身携带一叠，走到哪里发到哪里，充分调动了群众支持和参与反映问题的积极性。

为提高群众对惠民政策事项知晓率，该县整理汇编了农村危房改造等民生政策、民生资金、民生项目以及公布举报电话的“惠民政策明白卡” 10000册和印制10000个有信访举报电话、民生组专线电话等内容的民生监督手提袋发放到村(社区)群众，扫除惠民政策宣传的“盲区”和死角。

“我们把‘惠民政策明白卡’发放到千家万户后,群众有问题需要解决,首先就会想到民生监督组,手机变成了‘民生热线’ 。”该县第三纪工委书记谌红伟深有感触地说。

小系统：让问题民生无处“任性”

“以前，查良种补贴款发没发，要跑到政府去问，跑几趟还不一定问到。现在好了，只要用手机打开民生查询系统一查，睡在床上就晓得了。”双塘街道四联村村民张著玖用手机边演示边向笔者说。

为解决监督服务群众“最后一公里”问题，该县依托清风思南网，开通了思南民生监督查询系统，群众可以通过电脑、手机点击清风思南网，就可以了解到民生政策的内容和民生资金发放情况。还可以对民生问题进行在线投诉和举报。

针对一些不会用电脑和手机的群众，该县在28个乡（镇、街道）便民服务大厅，部分村（社区）、学校、医院安装了85台触摸查询机，群众只要把身份证在民生触摸查询系统上靠一靠，自己的民生信息全知道。

与此同时，该县37个县直民生监管主责部门将2014年以来的22类73项民生政策、718个民生项目、13类52项民生项目资金的建设进度、发放使用情况等405万余条民生数据信息录入系统。据统计，自民生项目监督查询系统运行以来，群众访问量已达60余万人次，纠正有关民生违规行为71起，立案65件，给予党纪政纪处分52人。

专项监察： 让“苍蝇”无藏身处

2016年5月，在开展信贷扶贫资金专项监察过程中,民生监督组在亭子坝镇龙门垭村开展入户调查时,发现该村扶贫互助金有10000元不在账上的问题,立即组成调查组并及时查清了全部问题。7月28日,县纪委在亭子坝镇召开民生违规资金清退暨警示教育现场会,现场宣读了对民生“蛀虫”的处分决定,现场将10000元违纪款清退回龙门桠村扶贫互助金账户,并将5910元清退给33户烟农。

为有效惩治侵害民生项目资金行为，该县民生监督组采取每周用三天时间进村入户收集了解情况、两天时间分析汇总信息，再用一周时间针对排查出来的问题和线索进行调查核实的“3+2+1”的工作模式开展监督。同时聘请了3475名民生义务监督员。每个村（居）又分成3—4个网格责任小区，每个小区明确1名民生义务监督人员的民生监督网络。

“要通过对某个系统或领域的专项监察，进行全方位‘体检’和立体式‘透视’，不仅要发现问题线索，还要摸清相关领域存在的问题和‘漏洞’，拿出问责的‘撒手锏’，把问责的‘板子’狠狠打向把民生项目资金当成‘唐僧肉’的违纪违法人员，以‘零容忍’的态度严肃查处发生在群众身边的腐败问题。”思南县委常委、纪委书记吴洪权在全县专项监察安排会上这样告诫大家。（思南县纪委  何承德）