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喜迎十九大
强化改革创新 纪检改革纵深推进
时间：2017-10-12 17:28:05
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十八大以来，铜仁市坚持将改革与监督执纪问责相结合，出台《铜仁市关于贯彻落实<党的纪律检查体制改革实施方案>的意见》，确定24项重要改革事项，建立改革工作台账，倒排时间进度，大力创新体制机制，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力支撑。
“两个责任”落地生根。出台《关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法（试行）》及其责任清单，明确党委和纪委责任；出台《关于深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化的实施意见》和《铜仁市开展落实党风廉政建设“两个责任”分级约谈方案》，市委常委带头开展全面从严治党责任约谈，督促责任落实；出台《党委（党工委、党组）主要负责人向上级纪委述责述廉实施办法（试行）》，由党委（党工委、党组）主要负责人向市纪委全会述责并接受评议；修订《铜仁市党风廉政建设责任制考核办法（试行）》，由市委常委带队进行考核；出台《贵州省生态环境损害党政领导干部问责暂行办法》《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》等规定，对履职不力的既追究直接责任、主体责任、监督责任，又上追领导责任、党组织责任，基本构建起了明责、督责、述职、考责、问责“五位一体”责任体系，使责任具体化、可量化、可考核，有力推动了全面从严治党责任落地生根。
“两个为主”认真落实。贯彻落实“各级纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”要求，分别出台区（县）、市管企业纪委书记、副书记和市纪委派驻纪检组组长、副组长“三个提名考察办法”，规范提名和考察程序，会同组织部门提名考察区县纪委书记、副书记31名，市直单位派驻纪检组组长、副组长72名。贯彻落实“执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告”要求，出台《铜仁市纪检监察机关线索处置和案件查办报告办法（试行）》《铜仁市领导干部干预插手纪律审查登记备案办法（试行）》等规定，按规定及时报告相关违纪问题线索。
“两个全覆盖”基本实现。按照“重点派驻、系统管理、全面监管”的原则，出台派出纪工委监察分局管理办法、推进市纪委派驻机构全覆盖的意见等文件，组建6个市级纪工委监察分局，采取单独派驻和综合派驻相结合的方式，实现72个市直部门纪检监察派驻机构全覆盖，确保监督无盲区。严格落实“三个不变”要求，建立派出纪工委“3＋2”工作机制，优化考核办法，进一步强化派驻机构对驻在部门领导班子及成员的监督，市级派驻机构有效解决了“零问责”问题。认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》和省委《实施办法》，积极配合省委巡视组在铜开展巡视工作，对省委巡视组交办的问题线索优先办理、反馈的问题督促立行立改。出台全市巡察工作实施办法，建立巡察工作制度，在全省率先全面启动市县同步巡察工作，发现问题1782个，已整改1326个，建立完善制度290个，巡察监督体系基本形成。
2014年以来，“三个开刀”专项整治、民生监督和项目建设廉政档案制度等改革，均获市委改革创新一等奖，其中 “三个开刀”专项整治被中央、省知名媒体刊载，获得省委领导肯定性批示，成功入选中央改革办《改革案例选编》；民生监督工作被《党风廉政建设》《贵州改革情况交流》刊载，被《永远在路上》大型警示教育片和中央电视台晚间新闻采用；项目建设廉政档案制度被新华社《内部参考》《贵州改革情况交流》刊载，青海、河南、内蒙古等地先后前来考察。（铜纪宣）
本文链接：https://www.trjw.gov.cn/html/2017/xiyingshijiuda_1012/8579.html
