印江：“三变”模式提升案件质效

今年来，印江自治县纪委监委以案件质量为抓手，积极探索创新，变“被动”为“主动”、“坐审”为“送审”、“压力”为“动力”，推行“部门协作”、“送审下乡”、“交叉审理”，不断提升案件质效，推动案件审理工作高质量发展。

“被动”变“主动”，推行“部门协作”。坚持实体与程序审查并重原则，加强与纪律审查（监察调查）部门的沟通协调，切实发挥审核把关等职能作用，坚持执行两人审案制度、主审员制度和室务会议审议制度，做到依法审理和规范审理，在案件处理把握上，宽严相济、区别对待，注重综合运用纪律处分、组织处理和批评教育等手段，强化管理，建立受处分人员“动态信息库”，受处分人员信息库，涵盖机关事业单位、农村企业受处分人员的身份信息、错误性质、处分类型、处分时刻等资料，并及时与公检法、组织、人事、财政和有关单位联系沟通，实行动态化管理，确保处分人员信息准确掌握、处分决定执行到位、党员权利及时恢复。

“坐审”变“送审”，推行“送审下乡”。针对乡镇（街道）纪检监察干部流动频繁、案件数逐年增长、经验不足等实际，推出“送审下乡”制度，案件审理部门主动到乡镇（街道）纪（工）委指导案件审理工作，从纪律审查程序、证据审核、事实认定、定性量纪、条规适用、文书规范、处分执行和卷宗归档等各个环节进行“零距离”指导把关，将过去被动接受的“坐审”案件审理模式，转变为主动上门服务的“送审”模式，精准指导乡镇案件工作，不定期开展“再监督”和“回头看”，推动案件审理工作高质量发展。截至目前，“送审下乡”活动7次，进一步提高结案率，同比增长27.5%。

“压力”变“动力”，推行“交叉审理”。制定交叉审理工作方案，积极推行乡镇案件“交叉审理”，成立“交叉审理”工作领导小组，负责协调、指导、督促等工作，各乡镇纪委在案件调查结束，先提请联系的纪检监察室审核把关，再提出初步处理意见撰写提请协审报告后，将全部案卷材料移送至县纪委县监委案件审理室，采取交叉审理的模式，召集审理小组成员进行集中审理，相互检查，不断提高基层执纪能力和水平，提升案件质量，延伸案件审理职能，确保党和国家的各项纪律规定落实到位实处。目前，共审理审结各类案件80件，党纪政务处分80人，其中开展“交叉审理”3次，审结案件25件，占总审结案件31.3%。（印江自治县纪委监委   杨秀明）