德江：创新提问谈话机制 推进“红红脸出出汗”常态化

近年来，德江县在准确把握运用监督执纪“四种形态”中“第一种形态”的基础上，创新推行廉政勤政提问谈话机制，结合干部岗位职责和廉政勤政风险点“量身定制”谈话提纲，立足于小，立足于早，对党员干部和国家公职人员开展经常性、针对性、主动性的纪律教育，使红脸出汗成为常态。2017年以来，共开展廉政勤政提问谈话5609人次，其中县处级干部25人，乡科级干部376人，一般干部5030人，村干部178人。

提问谈话对象覆盖县乡村三级干部。将廉政勤政提问谈话工作作为同级纪委监督同级党委的重要载体，由县纪委谈所有县处级干部，充分发挥县纪委对县四家班子和县处级领导干部的监督作用。由全县各级各部门党委（党组）主要负责人和所联系的派驻纪检监察组共同谈班子成员，由县纪委委员谈乡镇党政主要负责人和县直部门主要负责人。由乡镇纪委书记谈所属乡镇的村居干部，切实打通警示教育的“最后一公里”。

提问谈话内容突出三方面职责。突出宗旨意识谈，常补“钙质”。向被谈话者提出严守政治纪律政治规矩、贯彻落实“两个责任”，认真执行廉洁自律各项规定的要求。突出岗位职责谈，常亮“红灯”。围绕干部的职能分工，对照岗位风险点，突出部门行业特色，量身定制谈话主题。突出廉洁纪律谈，常敲“警钟”，对党员领导干部重点要求严格规范言行举止，遵守廉洁纪律，管好自己身边人，并作出廉政承诺。

提问谈话过程“前中后”科学设计。在谈话准备阶段，与组织、信访等相关部门协调联系，收集谈话对象相关干部了解情况和廉洁自律考核考评情况，收集信访举报和群众反映集中的问题，并加以分析和归类，科学设置谈话问题。对没有问题的干部鼓励干劲，进行“有则改之，无则加勉”的提醒。对不能自圆其说的问题或明显的违纪问题，事后及时组织核实，准确客观处理。对错误的思想倾向认真沟通疏导。针对被谈话人在政治思想、道德品质、勤政廉政等方面可能存在的问题，逐一对其指出问题、提出要求、作出警勉。

提问谈话重点分类精准把握。抓住领导干部这个“关键少数”，重点围绕党的领导弱化、党的建设薄弱、全面从严治党不力等方面进行集中谈。瞄准权力运行的关键点进行精准谈，聚焦管人、管钱、管物、执法等重点岗位及党员领导干部、领导班子成员及重点人群进行经常谈。围绕每年的重要节点，有针对性地开展廉政勤政谈话，提高谈话的实效性。在谈话过程中注重人文关怀，真诚交流思想，倾听干部心声，了解他们的真实想法，进而消除误解和隔阂，化解分歧和矛盾，增进感情和信任，解决困难和问题。

提问谈话发现问题区别处置。注重把廉政勤政谈话与纪律审查有机衔接，在政策把握上做到尽职免责、失职追责、宽严相济、区别对待。对经廉政勤政提问谈话后诚心接受、认真整改的干部，可以既往不咎或从轻处理；对于敷衍应付、不思悔改，经多次批评帮助仍无悔改之意、改过之行，甚至消极对抗、影响恶劣的，该批评教育的一律从严批评教育，该组织调整的一律快速进行调整，该处分的一律严肃追责问责。(德江县纪委监委   杨旭琴)