铁纪铸忠诚 清气满黔东

激浊扬清正气盈，砥砺奋进担使命。2019年，在省纪委省监委和市委的坚强领导下，我市各级纪检监察机关不忘初心、牢记使命，继往开来、逐梦前行，推动黔东党风廉政建设和反腐败工作高质量发展，当好新时代全面从严治党的合格“答卷人”。据省民调显示，2019年全市反腐败工作成效满意度为94.78%，比上年高出3.61个百分点。

把政治监督摆在首位

全市各级纪检监察机关坚持以党的政治建设为统领，推进政治监督具体化常态化。坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。出台《关于进一步加强党的政治建设的实施意见》，细化22项监督措施，着力构建“四位一体”协同推进监督体系。聚焦“七个有之”“五个有的”，严明政治纪律和政治规矩，加大对强化思想武装、贯彻党章宪法、执行政策方针、履行政治责任等情况的监督检查力度。建立违反政治纪律政治规矩问题线索快速查处机制，查处违反政治纪律和政治规矩问题52起52人。

完成二届市委第五轮、第六轮42家单位政治巡察，对66个单位党的政治建设工作开展专项巡察。二届市委任期内共完成对2803个党组织政治巡察，市级、县级和村（社区）巡察覆盖率均超过70%以上。市县巡察反馈问题整改完成率达90.62%，移送司法机关17人。积极探索开展廉政勤政提问谈话，分层分级开展“两个责任”约谈14.2万人次，问责“两个责任”落实不力263起284人。围绕《关于当好党内政治生态护林员全力构建风清气正净地的实施意见》，统筹推进党的政治纪律、政治生活、政治文化、监督执纪、基层治理“五个涵养地”建设，市县同步对275家单位开展政治生态研判。

把惩防腐败抓在手上

开弓没有回头箭，反腐没有休止符。全市各级纪检监察机关坚持一手抓惩治腐败、一手抓源头预防，着力强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。全市纪检监察机关立案2111件，其中县处级39人；党纪政务处分2103人。追逃追赃工作取得成效，逃逸6年的职务犯罪人员投案自首，实现“零在逃”。

持续巩固落实中央八项规定及其实施细则精神成果，以钉钉子精神打好作风建设持久战，管出习惯、化风成俗。查处违反中央八项规定精神问题133起158人，党纪政务处分151人，通报曝光典型案例131起170人。查处形式主义、官僚主义问题193起220人。

同时，注重标本兼治、惩防并举，做深做细审查调查“后半篇文章”，扎实开展“一案一整改”工作。从查处的案例查找制度漏洞、机制弊端，制发纪律检查（监察）建议书110份，督促建立健全制度规定134个，扎紧制度笼子。宣布处分决定同步开展警示教育1232场次，案件回访教育659场次。

把护航民生放在心中

人民群众反对什么、痛恨什么，就要坚决防范和纠正什么，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。

紧扣“护民生、促脱贫”主题，开展“千名纪检监察干部访千村进万家”行动，坚持把抓好漠视侵害群众利益问题专项整治作为坚守为民初心的实践担当，完成问题整治1426个，整改率100%。通报曝光典型案例3批15人，约谈推动工作不力62人。系统推进扶贫领域“蝇贪”整治三年行动，扶贫与民生领域共立案1656件。健全“六小长”微权力清单制度，推出“五小”监督机制，查处基层站长、院长等“六小长”638人。在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育扶贫领域典型案例展进乡镇活动，分两轮在全市177个乡镇（街道）巡回展出，强化警示震慑效应。《贵州铜仁运用“五步工作法”加强脱贫攻坚纪律保障》做法被中央《改革情况交流》专期采用。

有力有效开展“打伞破网”，中央第19督导组交办的涉黑涉恶线索全部办结，涉黑涉恶腐败、涉黑涉恶“保护伞”、推动工作不力“三类问题”共立案97件105人。中央扫黑除恶督导组对铜仁“三督促三责”机制予以充分肯定。

把队伍建设落在实处

打铁必须自身硬。

以“不忘初心、牢记使命”主题教育和干部队伍建设年为契机，着力锻造“讲忠诚·勇担当·显本色”的黔东纪检监察铁军。深化理论学习、加强调查研究、精准检视问题、高效整改落实，不断提高纪检监察干部运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践的思想和行动自觉。班子成员带头领题重点调研课题9个，全员培训2398人次。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、警示教育等“4+2”专题教育，邀请2名“全国劳动模范”进机关话“初心使命”，拍摄“我和我的祖国”主题教育MV庆祝新中国成立70周年。德江县纪委监委荣获第九届全国“人民满意的公务员集体”称号。全市177个乡镇（街道）监察办公室全部挂牌成立。开展岗位练兵“大比武”，6个集体和个人在全省四项业务“大比武”中荣获佳绩。

监督者必先接受监督。坚持“刀刃向内”，严肃查处纪检监察干部违纪违法行为，及时打扫庭院、清理门户，主动接受各方监督。全市聘任66名特约监察员“上岗”，严防“灯下黑”。

新的一年，全市各级纪检监察机关将坚守初心、勇担使命，认真落实中央纪委四次全会、省纪委四次全会和市委部署要求，以更高的定位、更高的标准，谋划全年纪检监察工作，切实以护航打赢脱贫攻坚战的实际行动和推动纪检监察工作高质高效的生动实践，当好党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。（张仙凤）