石阡：“三举措”探索“协同式”监督新路径

今年以来,石阡县纪委县监委整合监督力量,按照“区域统筹、力量整合、优势互补”的原则，采取日常监督检查、专项监督检查、巡回监督检查三种监督方式有机结合的“协同式”监督模式,着力在“派”的权威和“驻”的优势上擦亮监督“探头”,充分发挥监督“前哨”作用，增强监督合力，确保派驻监督不脱节、不缺位、不越位。

“片区协作+系统协同”，形成上下贯通、左右联动的工作格局。推行片区协作定点监督，以2-3个乡镇为1个片区，采取“1+4+1”模式，由联系乡镇的派驻纪检监察组成员任片区协作民生监督组组长，乡镇纪委书记、副书记、专职纪检监察员、纪委委员、各村监委成员为组员，通过问题联解、线索联商、信访联办、案件联查的片区协作，有力推进资源整合、优势互补的一体化管理格局，实现从单兵作战到集团作战、不会监督到善于监督的大转变。为进一步强化工作实效，将派驻监督与纪律监督、监察监督、巡察监督有机结合，做到线索互送、信息互联、成果共享，同向发力的局面。

“嵌入监督+交叉监督”，筑牢环环相扣、层层落实的责任链条。派驻纪检监察组督促监督部门梳理权力清单、责任清单、问题清单，制作权力运行流程图，并采取参与“三重一大”会议、日常监督、信访接待、查阅资料、督促巡察整改等方式开展监督检查，监督结果报联系部门的纪检监察室备案，再由纪检监察室会同党风室、纪检监察组开展交叉检查，对交叉检查发现部门党组（党委）主体责任落实不力、派驻纪检监察组落实监督责任不力的，将下发督办函并对有关人员进行追责问责，并根据交叉检查考核评价机制兑现年终奖惩。

“限期督改+追责问责”，构建防腐拒变、标本兼治的监督体系。围绕脱贫攻坚“两不愁三保障”“六稳六保”任务，通过“协同式”监督，对监督检查中发现一般问题采取“提示+督办+问责”方式督促落实，对存在系统性、领域性的问题及时提出纪律检查建议（监察建议），对涉嫌违规违纪违法问题线索，按照线索处置流程办理，并建立科级干部廉政档案，制作监督活页，深入分析部门政治生态，形成发现问题、处置问题、督改问题、建章立制的动态监管闭环。

今年以来，聚焦主责主业，用好监督执纪“四种形态”，共发现扶贫民生领域突出问题214个，立案180件180人，党纪政务处分157人，涉案金额653.06万元，直接清退资金71万元，问责科级干部15人，发出监察建议书3份。（石阡县纪委监委 安光琴）