石阡：多措并举推动民生监督工作提质增效

近年来，石阡县纪委县监委结合整治蝇贪“三年行动”，区、乡、村三级联动，积极探索创新，多措并举提升民生监督、村务监督精细化规范化管理水平，提高人民群众满意度和幸福感，推动基层民生监督工作提质增效。

自铜仁市整治扶贫领域“绳贪”三年行动启动以来，该县开展“小监督”15260次，发现“小苗头”873个，提出“小建议”590个，督改“小问题”562个，回应“小诉求”1511件次，发现问题并提供有价值线索463个。

积极运用“民生课堂”，拓宽群众监督渠道。在全县19乡镇（街道）315个村（社区）逐步推广运用“民生课堂”+“民生流动课堂”工作模式，督促乡镇（街道）纪委（纪工委）将开办“民生课堂+”纳入年度工作计划，利用党员活动日、村民小组会议、低保等民生项目实施评审会议的时机，邀请县乡民生部门工作人员及纪检监察部门有关同志现场授课，让群众通过“民生课堂”学习了解民生资金、惠民政策、民生项目等运行情况。同时，组织民政、教办、卫生院等部门以“民生流动课堂”模式对边远村寨群众开展“民生大喇叭”、送教上门、签约家庭医生服务等政策宣传和结对帮扶，以宣讲促进政策普及，充分调动群众参与各项工作的主动性和积极性，提高群众知晓率、满意度和政策透明度。

该工作模式运行以来，共开展民生课堂、民生流动课堂、百姓问廉560次，参与群众达1.2万余人次，当场解答群众疑惑和解决诉求157件。

完善监督考核机制，优化基层队伍建设。建立完善了《石阡县村务监督委员会工作职责》《石阡县村级民生监督员工作职责》《石阡县民生监督工作流程》等制度。督促县乡村三级严格执行《石阡县民生领域项目及资金监督管理办法（试行）》。修订出台了《石阡县村（社区）民生监督员管理考核办法》，建立健全人员选聘、教育管理、奖惩兑现机制。通过扎紧扎牢制度笼子，不断优化民生队伍，切实提高民生监督管理工作的制度化、规范化水平。

截至目前，督促建章立制15个，督促整改问题103个，采取聘用制在315个村（社区）选聘民生监督员872名，另聘特邀民生监督员、义务监督员12名。

此外，该县还实行清单式监督管理，制约微小权力运行。按照“六化”创建标准，在全县范围内全面推开“六小长”微权力清单创建工作，督促乡村两级建立权力清单、责任清单、问题清单，督促规范“六小长”廉洁用权，压紧压实“两个责任”。至目前，共梳理微权力清单2702项，问题清单324项，制作权力运行流程图1575个，为群众办事7261项，“六小长”因违规违纪被立案查处26人。（石阡县纪委监委）