石阡：“1234”工作法推进巡察全覆盖

“截至2020年底，已巡察党组织399个，巡察覆盖率达100%，共发现问题4565个，累计整改问题4337个，移交问题线索184条，党纪政务处分91人，通过巡察整改建章立制130余个。”日前，石阡县委巡察办对十三届县委巡察工作进行“盘点”。

近年来，石阡县围绕方针、紧盯重点、创新思路、强化措施，采取坚持一个定位、推行两级反馈、强化三重监督和用活四种方法的“1234”工作法，推动巡察监督向基层延伸、向纵深发展，确保十三届县委巡察工作实现高质量全覆盖。

坚守政治巡察职能定位，聚焦中央、省委、市委和县委关于巩固脱贫攻坚成效，统筹疫情防控和经济社会发展，做好“六稳”工作、落实“六保”任务等决策部署开展监督，积极探索推行“三集中三分类”村级巡察工作机制，结合村级实际量身制定村级巡察“五看五查”问题清单，切实找准村级巡察切入点和落脚点，有效监督巩固脱贫攻坚成效。

推行巡察发现问题两级反馈模式，在向被巡察党组织反馈的同时，将基层党组织建设乏力、“四风”问题突出和脱贫攻坚政策落实不力等问题事项移交给县直相关职能部门，由相关职能部门指导督促整改，对倾向性、普遍性问题出台整治措施，直击问题根源，强化“源头治理”，从上到下打通问题整改通道，从点到面彻底刨除问题积弊。

强化三重监督融合力度，做深做实巡察“后半篇文章”。将巡察整改情况纳入纪检监察机关和组织部门日常监督内容，制定出台《县纪委县监委加强中央和省委巡视及市县巡察反馈问题整改监督工作方案》《组织部门将巡视巡察整改落实纳入日常监督的工作方案》，对巡察整改情况进行全程监督，建立监督台账，实行销号管理。同时，县委巡察办采取“一提示、二督办、三问责”方式抓好巡察整改工作督导，对整改责任不落实、整改不力、敷衍整改的移交纪检监察机关严肃问责、公开曝光。

灵活运用“以巡带训、以巡示警、以巡促改、以巡建制”四种方式，着力提升巡察整改成效。通过抽调熟悉纪检监察、党建、财政等专业人员参与巡察，在推动巡察工作开展的同时，培养一批理解巡察工作内涵、熟悉巡察整改实质的优秀干部，为各被巡察党组织落实巡察整改政治责任、县直相关部门落实行业监管责任提供人才基础。将组织学习关于落实巡视巡察整改不力的典型案例通报作为反馈会议的固定议程，警示各被巡察党组织从思想上重视整改、行动上落实整改。紧盯民政、财政等重点部门和乡镇（街道），要求在抓实本级巡察整改的同时，将共性问题下发至各下属单位，举一反三，对标整改，达到未巡先改、以巡促改的“双倍”效果。

“下步工作中，我们将始终按照‘党组织建立到哪里，巡视巡察就要跟进到哪里’的要求，积极推动巡察向基层党组织延伸，着力发现并推动解决村级党组织软弱涣散等问题，切实维护群众切身利益，推动党的路线方针政策和各级党委决策部署落到实处、落到基层。”石阡县委巡察办负责人表示。（石阡县纪委监委 魏俊）