提质增效谱新篇｜铜仁巡察服务中心:“四三二”模式提升巡察服务保障质效

开栏的话：

为全面贯彻落实好三届市纪委二次全会精神，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，铜仁市纪委市监委开展“提质增效年”活动，推动纪检监察工作高质量发展。

4月15日起，市纪委市监委网站和微信公众号同步推出“提质增效谱新篇”专栏，展现全市纪检监察机关能力素质、监督质效、执纪执法、改革创新等工作中的实践做法和特色亮点，敬请关注。

铜仁市巡察机构服务中心自2021年10月设立以来，围绕自身工作职责和巡察试点任务，探索形成“四项融入、三项职能、两项协助”的“四三二”工作模式，助推巡察机构服务保障能力和水平得到不断提升。

强化“四项融入”，锻造干部能力。着力通过“四项融入”锻造提升巡察服务中心干部综合素质和工作能力。融入巡察办内设科室工作。安排巡察服务中心部分干部到巡察办内设科室工作，加强学习锻炼，提高工作能力。目前，巡察服务中心8名干部，安排2人在一科、3人在二科工作，既充实了巡察办内设科室力量，又锻炼了巡察服务中心干部。融入巡察组工作。巡察期间，抽派巡察服务中心干部到巡察组工作，加强巡察业务学习锻炼，提高干部综合素质。目前，已有6人先后担任过巡察组联络员或组员，认真做好联络、后勤服务、报告起草、系统录入等工作，得到了巡察组领导的纷纷点赞。融入巡察机构学习小组工作。制定巡察机构学习制度，建立7个学习小组，由巡察办主任和巡察组6名正县长级巡察专员担任组长，并将巡察服务中心7名干部编入学习小组负责学习计划拟定、资料汇编、记录归档等工作，给巡察服务中心干部创造了更多学习、成长机会。融入支部党建工作。认真总结有关经验做法，制定巡察组临时党支部工作管理办法、巡察机构“三联”工作方案，推动巡察业务工作与党建工作紧密结合。巡察服务中心2名干部选举为党支部委员，1名干部担任市纪委机关青年理论学习第三小组组长，每轮抽派担任巡察组联络员的巡察服务中心干部，也多数被推选为临时党支部委员，得到了多样化的岗位锻炼。

突出“三项职能”，履好主责主业。着力履行好综合业务、设备保障、后勤服务“三项职能”。做实综合业务。认真办理巡察机构来电来信来文，规范巡察档案归档，打造巡察文化走廊，建立完善巡察机构内部管理制度15项。着力抓好巡察干部集中培训，制定统筹全市巡察教育培训工作的实施意见，把市县巡察干部、巡察人才库干部纳入全市党员干部教育培训范围，承办培训班2次，“线上+线下”培训市县巡察干部600余人次。做好设备保障。及时配置巡察机构办公设备，跟进做好办公室搬迁后续通讯通网工作。着力推进巡察信息化建设，创建“铜仁智慧巡察”小程序，跟进做好操作培训，推动形成巡察办“出码”、巡察组“用码”、群众“扫码”的“扫码巡”工作机制。三届市委首轮巡察6个巡察组3月底进驻后立即“挂码巡察”，强化“扫码”宣传带动，促推各类信访量明显增长。目前，已收到群众“扫码”反映问题95件（次），带动来信来电来访共计231件（次），是2019年相似巡察轮次信访量的3.7倍，巡察组已现场推动解决群众反映“急难愁盼”问题32个。做优后勤服务。认真做好巡察机构办公场所管理、办公物资采购、设施设备维护维修，有序组织办公室调整搬迁，跟进做好公务接待、会务服务、公务用车等工作，及时配置防控物资，常态化做好疫情防控工作。制定巡察办服务保障巡察组工作流程、巡察机构后勤管理办法，促进巡察办更好发挥服务保障功能，推动巡察机构服务保障工作规范提升。

做好“两项协助”，主动担当作为。着力在与巡察办科室分工协作中主动担当作为。协助做好安全保密、作风建设工作。制定巡察机构保密工作规定、保密设备使用管理办法，形成巡察办一科负责管理涉密人和事、巡察服务中心负责管理涉密设备的内部保密工作机制。制定巡察机构工作人员纪律要求“十不准”、干部外出报告制度、谈心谈话制度，协助开展巡察干部纪律作风建设，做好巡察干部谈心谈话和外出报告报备工作。协助做好巡察人才库建设管理工作。制定巡察人才库建设及管理办法，协调新增入库248人、调整出库76人，目前市委巡察组长库有42人、专业人才库有231人，建成了覆盖面广、人数充足、素质优良的巡察人才库。每轮巡察前，巡察办向组织部提出用人需求，由组织部向相关单位发函抽人。三届市委首轮巡察抽调24人中，有19人从巡察人才库抽调，形成了巡察服务中心“建库”、巡察办二科“用库”和“以用促建、动态更新”的巡察人才库工作机制。（铜仁市委巡察办 桑宇桦 吴贵洪）