监督故事丨“不知去向”的 20.6 万元村集体资金

“我在查看村集体经济账单时，发现有笔因大雪压塌的村集 体林木拍卖款共计 20.6 万元的资金不知去向，建议乡纪委介入调查。”

铜仁市德江县楠杆乡金盆村监督委员会主任李某向该乡纪委反映了一条问题线索。

“平时村里召开的会议我都有参加，没有一次会议研究过该笔资金用途，但账户上显示的却是已全部支出。”

20.6 万元的大笔资金未经研究却已全部支出？乡纪委决定顺 藤摸瓜，组建核查组一边到信用社调取村集体经济账户流水进行核查， 一边走访群众开展入户核查。

“我们都晓得有林木遭大雪压塌了卖出去的钱是归村里面管的，但是从来没见过村里面将这笔钱的使用情况公开。”

“你一说还真的是，回想平时需要打个证明或者开会到村里面，还真没看到过有啥子公示。”

……

乡纪委在入户核查过程中，又接到其他群众反映村级集体经济账目使用情况未公开、集体经济资金不知去向的问题。

线索的同向性让调查组更加明确了调查方向。核查组通过调 取村集体经济账户流水、查阅村集体经济账目，均显示资金已经 全部支出。然而查阅村委会会议记录和群众会会议记录，并未发现该资金使用的集体研究记录。

“林木拍卖和支出的时候，我正在贵阳参加学习培训，时间 持续有一个月，没有参与其中，具体情况不清楚。”调查组向时任党支部书记曾某了解情况时，曾某对调查组说道。

“当时是村委会主任田某某在主持村里面的工作，资金使用 事宜也是由他在具体负责。”村监督委员会主任李某说出了关键一句。

调查组随后又走访时任驻村干部及村干部，证实了这些资金的支付是由村委会主任田某某经手负责。

“我以为只要不装进自己的口袋，就没有多大的问题。”眼看真相瞒不住了，田某某终于向核查组道出实情。

原来，林木拍卖款共计 20.6 万元，因通行不便的原因，部分 林木并没有被买家拉运走，因此村里实际收到资金 14 万元，大家 议定放在时任驻村干部刘某某的账户上并由其管理。为了解决村 里修建的一条烤烟产业路和产业发展所需资金，田某某在没有召开会议集体研究的情况下，就用集体资金进行了支付。

然而，田某某使用村集体资金支付的烤烟产业路和产业发展 共计 10.6 万元，应该还剩下 3.4 万元，但是在账户上没有“纹丝 不动”，而是在 6 个月期间“几进几出”。这笔钱到底去了哪里？  带着这样的疑惑，调查组将目光聚焦到了时任驻村干部刘某某身上。

“我当时负责保管村集体经济资金，为了方便管理和使用，我便存在了我的个人账户上，自以为村里需要支付的时候，我只   要能支付就行了。殊不知自己公私不分， 竟然做出了‘糊涂账’。”面对核查组的调查，刘某某懊悔不已。

核查组人员对刘某某的行为进行了严厉的批评， 讲明其“保管”以及挪用行为的性质和危害。最终，3.4 万元的集体资金回归集体账户。

至此，金盆村“不知去向”的 20.6 万元村集体资金终于水落石出。

最终，该村委会主任田某某受到党内警告处分，时任驻村干 部刘某某受到记过处分，时任村党支部书记曾某受到诫勉谈话，村党支部书记刘某某受到谈话提醒。

“我乡每月组织村级监督委员会主任召开问题线索研判会， 对各自发现的问题进行研判，指向性比较强，具体可查的，我们 立即组织调查核实，充分发挥出村级监督‘前哨’作用。”该乡纪委书记吴仕谋说到。

同时，针对该案中暴露出的问题，楠杆乡纪委举一反三、以 点带面，督促各职能部门和各村（社区）开展自查自纠，完善农 村集体“三资”管理，对使用情况定期进行公开，对村集体资金 实行集体审批等制度， 并强化日常监管， 及时发现问题、纠正偏差。（德江县纪委监委）