“整改措施落实不够有力、对照巡察反馈问题举一反三抓整改不到位……”近日,铜仁市纪委市监委、市委组织部和市委巡察机构对6个党组织的巡察整改进展情况报告进行了“三方联审”并反馈了30条审核意见。
为切实做好巡察“后半篇文章”,铜仁市健全完善巡察整改责任机制、促进机制、评估机制,压紧压实被巡察党组织、纪委监委、组织部和巡察机构等各方责任,着力推动巡察情况反馈、问题整改落实、整改成效评估、巡察成果运用等各环节有效衔接、形成闭环,进一步推动巡察监督、整改、治理有机贯通。
在巡察反馈环节,创新推行“双反馈三通报”机制,巡察情况向被巡察党组织及其主要负责人反馈,同步向市委市政府分管领导、市纪委市监委和市委组织部通报,协同推动巡察整改和巡察成果运用。三届市委第二轮巡察采取“集中反馈+单独反馈”的方式,在各巡察组向被巡察党组织“一对一”反馈前召开集中反馈会,集中通报巡察群团组织发现的共性问题,市委分管领导和市委巡察工作领导小组成员参加集中反馈会议,明确巡察整改责任和整改要求,传导压力、压实责任,有力推动举一反三、系统整改。
巡察反馈后,纪委监委和组织部切实履行巡察整改日常监督责任,督促被巡察党组织召开巡察整改专题民主生活会,及时指导被巡察党组织制定整改方案、细化整改措施、明确整改责任和时限,并通过审核巡察整改方案和巡察整改进展情况报告等措施,推动巡察反馈问题真改实改、全面整改。三届市委第一轮巡察反馈之后,利用巡察移交查处的典型案例同步开展警示教育,通过以案示警、以案为戒、以案促改,将“三不腐”一体推进贯穿于巡察工作。
巡察办认真履行统筹协调、跟踪督促、汇总分析职责,督促指导被巡察党组织及时做好巡察整改情况向党内通报和向社会公开工作,统筹召开巡察整改监督工作联席会议,统筹开展授权巡察组长“回访”巡察整改情况,探索开展巡察整改工作集中指导。分领域、分系统梳理巡察发现的共性问题,分类移交相关职能部门开展集中整治,加强巡察移交事项办理情况跟踪督办,强化以巡促改、以巡促建、以巡促治。及时汇总分析每轮巡察整改和成果运用情况,并向市委和市委巡察工作领导小组汇报。
此外,该市创新出台巡察整改成效评估办法,由市纪委市监委党风政风监督室牵头,会同组织部、宣传部和巡察机构开展巡察整改成效评估,创新运用“扫码评”,让党员干部群众参与巡察整改监督。同时强化巡察整改成效评估结果运用,对整改不力的问题紧盯不放、跟踪督办,对敷衍整改、虚假整改的严肃追责问责,切实增强巡察的权威性、震慑力和推动力。
“通过‘多责协同’促进了监督、整改、评估、问效的有机贯通、有效互动,有力提升了巡察工作质效。下一步,我们还将继续探索更加行之有效的方式方法,持续推动巡察整改和巡察成果运用最大化。”铜仁市委巡察办负责人表示。
截至目前,三届铜仁市委已完成开展3轮巡察工作,51个被巡察党组织制定巡察整改措施2160余项,推动整改问题540多个,建立健全制度机制100多项。(铜仁市委巡察办 李才)