中国共产党铜仁市第三届纪律检查委员会第四次全体会议公报

中国共产党铜仁市第三届纪律检查委员会第四次全体会议，于2024年2月6日在碧江举行。出席这次全会的有市纪委委员26人，列席192人。

市委书记李作勋出席全会并讲话。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志和有关方面同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、市委三届七次全会精神，回顾2023年全市纪检监察工作，部署2024年任务，审议通过了罗雁冰同志代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为绿色铜仁现代化建设提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上重要讲话和二十届中央纪委三次全会、十三届省纪委三次全会精神。一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上，深刻总结新时代全面从严治党丰富实践经验和重要理论成果，深刻阐述党的自我革命的重要思想，科学回答了“为什么要自我革命、为什么能自我革命、怎样推进自我革命”等重大问题，明确提出“九个以”的实践要求，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。李希同志所作的工作报告，系统阐明对习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的深刻理解，以“三个深学细悟”对学习贯彻这一重要思想作出系统部署。徐麟同志的讲话，全面贯彻习近平总书记重要讲话和二十届中央纪委三次全会精神，对纵深推进全省全面从严治党、反腐败斗争作出全面部署。李元平同志所作的工作报告，在全面总结过去一年不凡成绩的基础上，以“四个牢牢把握”对学习贯彻这一重要思想作出具体安排。李作勋同志的讲话，通篇贯穿习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，深入贯彻习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，全面贯彻徐麟同志在十三届省纪委三次全会上的讲话精神，对坚决铲除腐败滋生的土壤和条件，纵深推进全面从严治党，提出明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大战略部署，坚决扛起管党治党政治责任，坚决拥护省委决定、全力配合省纪委监委严肃查处皮贵怀、陈代文、田玉军等省管干部严重违纪违法问题，以全面从严治党新成效引领保障绿色铜仁现代化建设。全市各级纪检监察机关在省纪委监委和市委直接领导下，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持以严的基调、严的措施、严的氛围强化政治监督、正风肃纪反腐，推动健全全面从严治党体系，有力推进纪检监察工作高质量发展。市纪委常委会紧扣党的二十大战略部署，深学习、实调研、抓落实，深入开展“调查研究年”工作，实施周调度、月研判、季述职机制，推动把党的二十大精神转化为坚定不移正风肃纪反腐的实际成效。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和全市纪检监察干部队伍教育整顿，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定扛起“两个维护”重大政治责任，严管严治锻造纪检监察铁军。推进政治监督具体化精准化常态化，围绕中心大局深化专项监督，围绕重点领域狠抓专项整治，围绕“关键少数”加强日常监督，以高质量监督护航高质量发展。一体推进不敢腐不能腐不想腐，以雷霆之势惩治腐败，做实案件查办“后半篇文章”，巩固反腐败斗争压倒性胜利。坚定不移纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定堤坝。全面加强党的纪律建设，推动形成遵规守纪的浓厚氛围。有力有效推进政治巡察，巡察监督质效持续提升。务实推进制度建设，完善监督责任体系，建立“四个三”基层监督机制，形成更强的监督合力。在肯定成绩的同时，实事求是分析了全市纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题，要求高度重视、认真加以解决。

全会强调，纪检监察机关是推进党的自我革命的重要力量，要始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于纪检监察事业，深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，贯彻到纪检监察工作全过程各方面，以永远在路上的坚韧执着把党的自我革命进行到底。要深刻领会把握这一重要思想的真理力量，更加坚定将党的自我革命进行到底的信心决心；深刻领会把握这一重要思想的精髓要义，一以贯之在全面从严治党实践中深入推进党的自我革命；深刻领会把握这一重要思想的时代使命，坚持不懈以党的自我革命引领伟大社会革命；深刻领会把握这一重要思想的实践要求，忠实履行纪检监察机关在党的自我革命中的神圣职责。

全会提出，2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和二十届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、十三届省纪委三次全会、市委三届七次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚决落实全面从严治党战略方针，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展主题教育和教育整顿成果，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，以深入推进党的自我革命、推动解决大党独有难题为己任，以推进纪检监察工作高质量发展为主题，以二十届中央纪委三次全会和十三届省纪委三次全会明确的重点任务为导向，以“巩固提升年”为载体，守正创新补短板、强弱项、抓落实、奔高标，更加注重思想引领和政治引领，更加注重问题导向和系统思维，更加注重标本兼治、系统施治，更加注重严管和厚爱结合、激励和约束并重，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为绿色铜仁现代化建设提供坚强保障。

第一，深化拓展主题教育和教育整顿成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。严格执行“第一议题”制度，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想作为纪检监察干部教育培训主题主线。全面加强中心组学习制度化规范化建设，坚持党支部学习“四个一”机制，在深化、内化、转化上持续用力，自觉从党的创新理论中找理念、找思路、找方法、找举措，不断提升政治能力、思维能力、实践能力，把学习成果转化为正风肃纪反腐的实际成效。

第二，突出“两个维护”深化政治监督，确保党中央重大决策部署落地落实。更加注重严明党的政治纪律和政治规矩，聚焦政治忠诚、政治安全、政治责任、政治立场、党内政治生活，坚决纠正政治偏差，及时消除政治隐患，坚决同危害党的领导、党中央权威和集中统一领导的言行作斗争，着力解决“七个有之”问题。更加注重围绕中心大局加强政治监督，坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，聚焦中国式现代化贵州实践的首要任务、底线任务、战略任务、关键任务，紧跟省纪委监委部署要求，持续深化五个专项监督，全力保障政令畅通、令行禁止。更加注重提高监督工作质效，健全发现问题、整改问题、促进治理闭环管理机制，不断将监督成果转化为净化政治生态、消除风险隐患、促进良性发展的实际成效。  

第三，持续发力、纵深推进反腐败斗争，坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。坚持态度不变、力度不减、重心不偏，坚持把查办大案要案摆在突出位置。继续紧盯重点问题、重点领域、重点对象、新型腐败和隐性腐败，将严惩政商勾连的腐败作为攻坚战重中之重，深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域腐败问题，从严查处“一把手”等关键少数不收敛不收手、顶风破纪破法问题，坚决惩治群众身边腐败。坚持把查办案件与深化改革、堵塞漏洞、系统治理紧密结合起来，建立腐败预警惩治联动机制，不断提升腐败治理效能。全面推进“清廉铜仁”建设，推动形成廉荣贪耻的社会氛围，不断铲除腐败滋生的土壤和条件。加大对行贿行为惩治力度，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。强化完善反腐败工具箱，继续加大审计、统计、财会等监督移送问题线索查处力度。

第四，常抓不懈、久久为功纠治“四风”，以作风攻坚助推高质量发展攻坚。深入开展违规吃喝问题专项整治，严查“吃公函”“吃食堂”“吃国企”“吃老板”“吃下级”等突出问题。深入开展违规发放津贴补贴、违规配备租用公车等问题专项治理。坚持风腐同查同治，深挖不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，细查腐败背后的享乐奢靡等作风问题。坚决落实对形式主义、官僚主义的惩戒机制，坚持从领导机关抓起、从领导干部改起，坚决纠治影响党中央决策部署落实落地、影响高质量发展、加重基层负担、权力观扭曲政绩观错位等问题。

第五，保持严的基调深化纪律建设，着力增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机，深入学习习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，坚持经常性和集中性教育相结合，深化纪法教育月活动，着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。严格纪律执行，规范运用“四种形态”，推动“三个区分开来”具体化、规范化，促进从严管理监督和鼓励担当作为有机统一。推动党委（党组）敢用善用监督执纪第一种形态抓早抓小，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局。严格执行问责制度，突出精准规范问责。

第六，坚守政治定位深化政治巡察，更加有力有效发挥巡察综合监督作用。紧盯权力和责任，紧盯“一把手”和领导班子，精准查找政治偏差，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。部署开展三届市委第六、七轮巡察工作，有序推进巡察全覆盖。深化运用市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用试点成果，穿插运用多种方式，深入探索提级巡察、联动巡察，深化巡察监督与审计、财会、统计监督贯通协同，不断提高巡察发现问题的能力和水平。加强巡察工作信息化建设，不断拓宽群众反映问题渠道。深入落实巡察整改评估机制、督促整改机制、追责问责机制，推动形成巡察整改监督闭环管理。

第七，持续深化纪检监察体制改革和制度创新，深入推进规范化法治化正规化建设。加强机关事业单位、企业等基层纪委建设。持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。健全完善“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”联合办案机制。推动党内监督同各类监督贯通联动，建立纪检监察机关与审计、财政、统计部门联席会议制度。加强纪法衔接监督，促进监察机关与司法机关、执法部门在办理职务违法犯罪案件中互相配合、互相制约。推广运用“四个三”基层监督机制，加大基层监督办案力度。推动国企纪检监察机构规范有效履职。完善加强对“一把手”和领导班子的监督配套制度。深化纪检监察信息化建设，推动数字技术深度融入纪检监察工作业务。

第八，发扬彻底的自我革命精神，全力锻造全面过硬的纪检监察干部队伍。市纪委常委会带头加强自身建设，带动全系统做自我革命的表率、敢于善于斗争的模范、遵规守纪的标杆。在思想政治上做到绝对忠诚，常态化开展政治教育、党性教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在作风建设上做到绝对可靠，牢记“三个务必”、践行“三严三实”，树立正确政绩观，严格依规依纪依法履职。在业务能力上做到绝对过硬，以“巩固提升年”为载体，推动全市系统思想政治能力、监督检查能力、审查调查能力、系统治理能力、清廉建设能力、业务综合能力实现新提升。在廉洁自律上做到绝对纯洁，常态化检视干部队伍存在的突出问题，勇于刀刃向己、自剜腐肉，坚决清除“害群之马”、防治“灯下黑”。在监督管理上做到绝对严格，坚持敢管敢治、严管严治、长管长治，健全管思想、管工作、管作风、管纪律制度机制。严格落实监察官职业保障配套制度和先进典型评选表彰机制，增强干部归属感、荣誉感、使命感。

全会审议并通过了《关于批准龙志刚同志辞去中共铜仁市第三届纪律检查委员会委员职务的决定》。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态，奋力推进新征程纪检监察工作高质量发展，全力推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争取得新的更大成效，为绿色铜仁现代化建设提供坚强保障！