铜仁：强化“四个注重” 着力打造钢铁队伍

今年以来，铜仁市纪委监察局以思想建设、制度建设、能力建设、作风建设为目标，着力建设忠诚可靠、勇于担当、团结协作、作风过硬的纪检监察干部队伍，推动全市反腐倡廉工作的深入开展。

注重思想建设 增强责任意识

今年以来，铜仁市纪委采取中心组集中学习方式，将委局班子成员、机关内设机构和派出纪工委监察分局负责人通过会议学习、重点发言，以及举办专题讲座、“读书会”、“务虚会”等不同形式，加强对纪检监察干部的思想教育，牢固树立纪检监察机关监督责任意识。

开展区（县）纪委班子成员和部门纪检组长（专职纪检员）约谈工作。拟定约谈工作方案，由市纪委书记、副书记对128名区（县）纪委班子成员和部门纪检组长（专职纪检员）开展“面对面”约谈，了解他们的工作情况，指出存在的不足，强调纪律要求，广泛征求意见和建议，增强沟通与交流，让纪检监察干部既感受到“娘家”的温暖，又进一步增强责任意识，提升履职监督职责的使命感。

注重制度建设，促进程序规范

良好的制度建设，是促进程序规范运行的有力保障。今年以来，铜仁市纪委制定《关于严格纪检监察机关选调录用干部标准和程序的意见》，《关于加强区县纪检监察机关领导班子建设的实施意见》等相关实施意见，对进入纪检监察机关的干部提出明确的资格条件、录用程序，严把“进口关”；同时，疏通“出口关”，逐步优化纪检监察干部队伍结构。按照要求，全市新进入纪检监察机关102人，交流出纪检监察系统86人，为全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展提供了强有力的人才保障。并通过建立完善领导班子工作机制、议事规则和决策程序，从制度上规范领导班子建设。先后考察区（县）纪委书记2人、副书记4人、审批其他班子成员17人。同时，积极选配派出纪工委监察分局班子，配备纪工委书记1名、副书记2名、监察分局副局长9名、委员47名，充实了派出纪工委监察分局领导班子。同时，对10个区县纪委监察局领导班子和71名班子成员进行考核评价，基本掌握领导班子整体运行情况，并将考核结果向区县党委、政府主要领导和纪委书记进行反馈。

自今年以来，铜仁市纪委不断完善纪工委监察分局工作运行机制。先后修订和完善了《铜仁市纪工委监察分局干部管理办法（试行）》、《铜仁市纪工委监察分局与部门（单位）工作联系暂行办法》等，从制度层面对纪工委监察分局工作运行进行了规范。同时，进一步夯实纪检监察基层基础，在全市172个乡（镇、街道办事处）重新设置监察室，由纪委专职副书记兼任；及时组建172个乡镇民生项目监督特派组，并进行了挂牌。

注重能力建设，提升队伍素质

只有内强素质，外才能树形象。针对新进的纪检监察干部较多，业务不熟的状况，制定《铜仁市纪检监察系统干部培训计划》，重点突出主业需求，加大案件查办培训力度，抓好跟班学习、市、区（县）两级纪检监察机关抽调148名干部到机关跟班学习，以熟手带生手进行面对面教学培训业务骨干，多渠道提升纪检监察干部业务素质。同时，开展纪检监察干部兼职清理工作，印发《关于清理区（县）、乡（镇、街道办事处）纪委书记和派驻机构主要领导兼职及分管其他工作的通知》，并明确要求实行责任追究。

截止目前，先后举办培训班47期，培训干部1765人次（其中外出培训20期221人次），新进干部培训覆盖面达100％。各区（县、高新区、开发区）和各派出纪工委监察分局1328名专职纪检监察干部，签订承诺书1328份，确保纪检监察干部专司监督职责。

注重作风建设  确保作风过硬

打铁还需自身硬，结合铜仁实际，铜仁市纪委出台了《铜仁市纪检监察干部行为准则（试行）》，从遵守政治纪律、工作纪律、办案纪律、群众纪律、廉政纪律五个方面，提出了“十五个决不”的纪律要求，并加大明察暗访力度，开展会员卡专项清退活动。先后处理纪检监察干部违纪违法案件15人。

突出“三转”，加大内设机构改革调整力度，着力向监督执纪问责倾斜。根据中央、省纪委有关会议精神，铜仁市纪委认真拟定内设机构初步调整方案，及时完成委局机关内设机构调整工作。调整后委局机关内设机构仍为13个，执纪监督问责机构占内设机构数的77%，执纪监督问责人员编制占内设机构人员编制数的70%。同时，以内设机构调整为契机，在铜仁市纪检监察机关服务管理处增设及更名8个科级机构，科级领导职数增加至16名，进一步明确相关职责，增强了服务管理处的服务功能。（市纪委  干部室）