碧江区：预防和治理滥办酒席见成效

近年来，碧江区针对滥办酒席现象，加大明察暗访和问责力度，制定切实可行的防范措施，有效预防和坚决刹住国家公职人员和村（居）民违规操办酒席借机敛财的不良风气。

制度先行，让追责有据可依。2013年4月，我区制定了《铜仁市碧江区严禁工作人员违规操办酒席的规定》（碧纪发[2013]14号），明确规定国家公职人员严禁操办婚或丧以外的其他酒席。对违规办酒的干部职工，属科级干部的一律先停职再追究纪律责任，一年内不得评先选优和提拔任用，同时扣所在单位当年绩效考核总分30分；属一般干部的，由区组织人事部门或所在单位予以待岗三个月处理，一年内不得评先选优和提拔任用，同时扣所在单位当年绩效考核总分20分；属于临聘人员的，由区人事部门或所在单位予以解聘，同时扣所在单位当年绩效考核总分10分，并对主要领导和分管领导进行诫勉谈话；属于垂直管理单位工作人员的，由区纪委监察局提出处理建议送达该单位或上级主管部门进行处理。对违规办酒所收受的礼品礼金一律收缴财政。对参与违规吃酒送礼的干部职工，严格按干部管理权限予以组织处理，并追究纪律责任。同时，取消当年评先选优资格和年度综合目标考核奖或绩效奖励。2016年6月22日，碧江区结合实际，印发了《碧江区引导和规范全区村（居）民操办酒宴行为的指导意见》（碧党办发〔2016〕51号），从适用对象、操办范围、申报程序、工作职责等方面作了纪律要求，从根本上制止了村（居）民巧立名目、乱办、滥办酒宴行为。区委区政府将治理村（居）民巧立名目操办酒宴工作纳入年度绩效考核，作为班子调整、干部任用的依据之一。《指导意见》明确规定，年度内出现同一村（居）有村（居）民违规操办酒宴1起的，对其所属乡（镇、街道）包保领导、包保干部进行全区通报批评；出现2起，扣除其所属乡（镇、街道）包保领导、包保干部当年绩效奖金的50%,并对包保领导、包保干部进行全区通报批评；出现3起及以上的，扣除其所属乡（镇、街道）包保领导、包保干部当年全部绩效奖金，并对包保领导、包保干部进行诫勉谈话。乡（镇、街道）年度内平均每村（居）出现1起村（居）民违规操办酒宴的，扣除该乡（镇、街道）党政主要领导和纪委（纪工委）书记当年绩效奖金的50%；平均每村（居）出现2起及以上的，扣除该乡（镇、街道）党政主要领导和纪委（纪工委）书记当年全部绩效奖金，并对其班子进行调整。

强宣传勤督查，持之以恒纠陋习。每到重要节点，区纪委采取下发文件通知、开展专项督查和突击暗访，利用电视、报纸、网站和手机微信等平台加强宣传，公布举报投诉电话，把“不违规办酒，不参与违规酒席的吃请”等规定宣传到全区干部职工和广大市民中去，“不准办、不敢办、不能办”的思想已在广大干部群众中形成共识。同时，区、乡、村纪委三级联动，紧盯元旦、春节、国庆和高考录取期间等重要时间节点，细化工作措施，加大明察暗访力度，持之以恒整治违规办酒行为。自相关规定出台以来，共开展专项督查和突击暗访32次，发送廉政短信13000余条，有460名子女参加高考的国家公职人员作出不操办酒宴的廉政承诺；有215名国家公职人员按规定对操办婚丧事宜进行了申报；2016年有81户村（居）民登记备案了操办酒席事项。

严问责勤曝光，强震慑言出必行。全区各级纪检监察机关切实履行监督职责，坚持暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”，强化监督执纪问责，对顶风违纪的，不论其职务高低，发现一起，坚决查处一起，决不姑息；对违规办酒者坚持“四个一律”（即对违纪的领导干部一律严惩、违纪案件一律通报、监管不力的领导一律追责、违纪礼金一律收缴）。自规定出台以来，共查处国家公职人员违规操办酒席8起8人，党政纪处分5人，通报曝光8起；查处村（居）干部违规操办酒席3起3人，党政纪处分3人，制止村（居）民违规操办酒席4起，村（居）民滥办酒席歪风得到有效遏制；对违规办酒人员的单位主要领导和分管领导进行诫勉谈话8人；对参与违规吃酒送礼的1名干部职工扣除绩效奖金2000元。违规单位年度绩效考核按规定被扣除相应分值。（碧江区纪委）