提质增效谱新篇｜铜仁：“清单化”监督 提升巡察工作质效

“巡察进驻前，我们每个巡察组都认真制定政策清单、职责清单和问题清单，有了这‘三个清单’，我们能更加聚焦监督重点，更加高质高效开展政治体检。”

在三届铜仁市委第一轮巡察中，采取“市委提级巡、市县联动巡”方式，市县同步对38个乡(镇、街道)党(工)委和590个村(社区)党组织开展联动巡察。如何实现全面精准、高质高效开展巡察监督?

铜仁市以“市级巡察机构在上下联动中更好发挥作用”全国试点为契机，探索建立“清单化”监督机制，根据被巡对象所属层级和领域实际、具体政策要求和职责定位、相关部门日常监督掌握存在的问题等，在巡察进驻前，制定政策清单、职责清单和问题清单“三个清单”，将巡察监督任务清单化具体化，进一步提升巡察质效。

“在巡察进驻前，通过‘三个清单’全面深入掌握被巡对象职能职责，巡中就能快速找准‘切入点’，更加精准发现问题，从实际效果来看，巡察质效较以往有很大提升。”铜仁市委第四巡察组相关负责人介绍。

对照习近平总书记关于被巡单位所在系统领域的重要讲话精神、指示批示精神等制定“政策清单”，重点关注巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、惠民富民、促进共同富裕政策落实等情况;根据被巡单位“三定”规定、权责清单和党中央、省委、市委关于被巡单位所在系统领域安排部署的阶段性工作任务等制定“职责清单”;根据纪检监察、组织、审计、信访等部门反馈的被巡察单位问题情况制定“问题清单”。通过“三个清单”既保证巡察的政治方向，又体现对不同层级、不同单位、不同领域开展巡察的政策要求。

使用“三个清单”开展市县联动巡察工作靶向更精准、切入发现问题更迅速，推动解决了教育医疗、养老社保、民生环保等一批群众“急难愁盼”问题。万山区委巡察机构督促茶店社区居委会帮助群众将15亩撂荒地建成社区蔬果园;石阡县委巡察组为群众追回务工费、土地流转金24万余元;印江县通过巡察推动解决群众樱桃种植技术难题，扩大规模至200余亩，预计增收400万元。

据悉，三届铜仁市委第一轮巡察中，市委巡察组结合被巡单位实际，有针对性地制定政策清单415条、职责清单235条、问题清单267条，提级巡察12个乡(镇、街道)党(工)委和24个村(社区)共发现问题415个、问题线索27件涉及70人，市县联动推动解决群众“急难愁盼”问题148个，有力发挥了巡察党内监督利剑和密切联系群众桥梁纽带作用。（铜仁市委巡察办）