“回顾2023·亮点”｜铜仁市纪委监委：注重建章立制提升干部队伍建设

铜仁市纪委监委把建章立制与主题教育、教育整顿工作任务结合起来，统筹把握“立、用、执、效”四个环节，通过建机制、化风险、管纪律一体推进，不断提高纪检监察工作的规范化法治化正规化水平。

 一是注重前瞻性，强化责任意识。坚持把建章立制作为提升主题教育和教育整顿的有力抓手，注重把“当下改”与“长久立”结合起来，前瞻性谋划、针对性探索，研究制定铜仁市纪委市监委规范性文件制定管理工作方案，修订《铜仁市纪委市监委机关干部学习教育制度》《中共铜仁市纪委机关临时党支部管理办法》等制度。将每项任务具体到委机关各内设部门，确保建章立制工作高质量。并建立建章立制台账，列出38个制度计划清单，新建制定16个、修订10个，废止12个。

 二是注重系统性，强化贯通融合。研究编印《纪检监察机关规范化法治化正规化建设操作实务手册》，制定操作模板、绘制工作流程、梳理任务清单，将派驻机构工作规则、“四项监督”统筹衔接、“一案一整改”、纪检监察建议书等业务知识融汇贯通，作为全市纪检监察干部工具书。注重力量整合和工作融合，探索纪检监察机关与执法机关、司法机关、审计机关等相关执纪执法主体的协作配合机制，切实破解制度“中梗阻”问题。研究制定《铜仁市纪检监察机关办理审计移送问题线索反馈工作办法》等文件。

 三是注重规范性，强化贯彻执行。编印《铜仁市纪委市监委主题教育暨干部教育整顿制度汇编》，梳理文件类别，建立台账清单，明确牵头部门和责任单位，确保规范性文件有效贯彻执行。组建10个督查组，对全市纪检监察系统执行规范性文件情况开展了督促检查，及时发现和纠正学习宣传、贯彻执行过程中存在的偏差和问题，保障规范性文件执行不走样、不跑偏。认真开展规范性文件清理工作，着力解决现行制度中不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。对各区县纪委监委开展规范性文件执行情况实地评估，发现问题19个，第一时间梳理成清单，转干部教育整顿办建立台账、跟踪督促、限期整改。

 四是注重实效性，强化工作落地。结合贯彻执行派驻机构工作规则、“四项监督”、“室组地”联动等工作，不断改革创新基层实践，研究建立5个市级派驻监督协作区，在10个区县探索推动完善基层监督体系，统筹用好市县乡监督力量，促进监督检查、审查调查工作数量、质量“双提升”。全市2023年监督检查发现问题3264个，同比增长114.17%；问题转线索数1823件，同比增长122.86%；线索转立案数1053件，同比增长301.91%。各项指标创历史新高。《铜仁市“四个三”积极探索基层监督新途径》被《贵州改革情况交流》专期采用。（铜仁市纪委监委调研法规室）