松桃：片区协作为监督提质增效

近日，松桃自治县纪委监委依托民生监督系统，发现民政补助资金异常数据500余条，涉及24个乡镇（街道）。县纪委监委经综合研判，迅速统筹人员力量，通过充分发挥片区协作优势，组建3个监督检查组开展联查，仅耗时半月，此问题便被查实，批评教育帮助和处理相关责任人26名，追回违规资金8.5万元。

松桃自治县纪委监委积极探索建立基层纪检监察工作片区协作机制，由县纪委监委主导，把27个乡镇（街道）纪委（纪工委）、10个派驻纪检监察组、6个纪检监察室划分为5个片区，实行联合或交叉监督检查、审查调查，变“单打独斗”为“联合作战”，着力破除人情干扰、力量不足等问题。

具体实践中，研究制定了《松桃苗族自治县纪委监委“室组地”协作机制》《松桃苗族自治县纪委县监委片区协作集中审理实施方案》等，并充分借助“互联网+监督”平台，运用信息化手段查询、收集与腐败行为相关的各类信息资源，对收到的重要信访事项或问题线索由“室组”“室组地”相关人员组成专班办理。各协作片区还适时组织召开工作例会，开展问题线索研判，研究布置近期主要审查调查工作任务。各牵头联系室发挥“桥梁”作用，加强专项工作的协调指导和工作联络，全程动态跟踪、加强汇总分析、及时总结报告。

针对乡镇（街道）纪委办案力量弱问题，建立“片区协作+集中审理”机制，每月组织审理小组成员开展3至5天集中审理工作。按照“查审分离”原则，根据实际情况，审理小组从事实认定、证据采信、定性处理、程序运用等方面，对各乡镇（街道）案卷卷宗逐一进行“体检”，实现县乡两级案件质量标准统一。审理小组就阅卷情况全面汇报案件基本事实、相关证据、适用党纪法规并提出定性处理建议，提交县纪委监委案件审理室，进行集中分析、集中研判，严把案件事实、办案程序、定性量纪三道关口，推动“室组”联动监督、“室组地”联合办案。

截至2023年11月底，5个协作片区共联合开展专项监督15次，发现并督促问题整改89个，推动建立完善制度10项，查处一批涉及村集体“三资”、村级“一把手”、教育医疗等领域的微腐败典型案件，挽回经济损失226.75万元。（松桃自治县纪委监委 黄浩然）